VERBRAUCHERRECHTE
28. November 2013 DONNERSTAG Amtsblatt Nummer: 28835 GESETZ GESETZ ZUM SCHUTZ DER VERBRAUCHER Gesetz Nr. 6502 Annahmedatum: 7.11.2013 ERSTER TEIL Zweck, Umfang und Definitionen Zweck ARTIKEL 1 – (1) Zweck dieses Gesetzes ist es, im öffentlichen Interesse Maßnahmen zum Schutz der Gesundheit und Sicherheit der Verbraucher sowie ihrer wirtschaftlichen Interessen zu ergreifen, Schäden zu ersetzen, sie vor Umweltgefahren zu schützen, die Verbraucher aufzuklären und zu informieren, Maßnahmen zur Förderung des Verbraucherschutzes zu ergreifen und freiwillige Organisationen bei der Entwicklung von Politiken in diesen Bereichen zu fördern. Umfang ARTIKEL 2 – (1) Dieses Gesetz umfasst alle Arten von Verbrauchertransaktionen und Verbraucherpraktiken. Definitionen ARTIKEL 3 – (1) Für die Anwendung dieses Gesetzes gelten die folgenden Definitionen: a) Minister: den Minister für Zoll und Handel, b) Ministerium: das Ministerium für Zoll und Handel, c) Generaldirektor: den Generaldirektor für Verbraucherschutz und Marktüberwachung, d) Generaldirektion: die Generaldirektion für Verbraucherschutz und Marktüberwachung, e) Dienstleistung: jede Art von Verbrauchertransaktion außer der Bereitstellung von Waren gegen eine Gebühr oder einen Vorteil, f) Importeur: jede natürliche oder juristische Person, die Waren oder Dienstleistungen, deren Rohstoffe oder Zwischenprodukte zu kommerziellen oder beruflichen Zwecken importiert und diese durch Verkauf, Vermietung, Leasing oder ähnliche Methoden auf den Markt bringt, einschließlich öffentlicher juristischer Personen, g) Dauerhafter Datenträger: jedes Mittel oder Medium wie SMS, E-Mail, Internet, Diskette, CD, DVD, Speicherkarte, das die Aufzeichnung und unveränderte Wiedergabe von Informationen ermöglicht und den Zugang zu diesen Informationen in unveränderter Form ermöglicht, h) Wohnungsfinanzierungsinstitution: Banken und Leasinggesellschaften, die direkt Verbrauchern Kredite gewähren oder Leasing im Rahmen der Wohnungsfinanzierung durchführen und von der Bankenaufsichtsbehörde zugelassen sind, i) Kreditgeber: jede natürliche oder juristische Person, die aufgrund der geltenden Vorschriften berechtigt ist, Verbrauchern Kredite zu gewähren, j) Ware: bewegliche Güter, Immobilien zu Wohn- oder Ferienzwecken sowie alle Arten von immateriellen Gütern, die für die Verwendung in elektronischen Medien erstellt wurden, wie Software, Audio, Video, k) Anbieter: jede natürliche oder juristische Person, die Dienstleistungen für Verbraucher zu kommerziellen oder beruflichen Zwecken erbringt, einschließlich öffentlicher juristischer Personen oder in deren Namen oder Auftrag handelt, l) Verkäufer: jede natürliche oder juristische Person, die Waren für Verbraucher zu kommerziellen oder beruflichen Zwecken anbietet, einschließlich öffentlicher juristischer Personen oder in deren Namen oder Auftrag handelt, m) Technische Regelung: die Definition im Gesetz Nr. 4703 über die Vorbereitung und Anwendung technischer Vorschriften für Produkte, n) Verbraucher: jede natürliche oder juristische Person, die zu nichtkommerziellen oder nichtberuflichen Zwecken handelt, o) Verbrauchertransaktion: jede Art von Vertrag und Rechtsgeschäft zwischen Verbrauchern und natürlichen oder juristischen Personen, die zu kommerziellen oder beruflichen Zwecken handeln, einschließlich öffentlicher juristischer Personen, oder in deren Namen oder Auftrag handeln, einschließlich Werkverträge, Transport, Vermittlung, Versicherung, Vertretung, Bankwesen und ähnlicher Verträge, p) Verbraucherorganisationen: Vereine, Stiftungen oder ihre Dachorganisationen, die zum Schutz der Verbraucher gegründet wurden, q) Hersteller: jede natürliche oder juristische Person, einschließlich öffentlicher juristischer Personen, die Waren oder deren Rohstoffe oder Zwischenprodukte produziert, sowie jede natürliche oder juristische Person, die ihre Marke, ihren Namen oder ein Unterscheidungszeichen auf eine Ware anbringt und sich damit als Hersteller ausgibt. ZWEITER TEIL Allgemeine Grundsätze Grundlegende Prinzipien ARTIKEL 4 – (1) Verträge und Informationen, die in diesem Gesetz schriftlich geregelt sind, müssen in einer Schriftgröße von mindestens zwölf Punkten, in verständlicher Sprache, klar, einfach und lesbar abgefasst werden und dem Verbraucher in Papierform oder auf einem dauerhaften Datenträger ausgehändigt werden. Das Fehlen eines oder mehrerer der in den Verträgen festgelegten Bedingungen berührt nicht die Gültigkeit des Vertrages. Diese Mängel werden vom Vertragsersteller unverzüglich behoben. (2) Die im Vertrag festgelegten Bedingungen dürfen während der Vertragslaufzeit nicht zum Nachteil des Verbrauchers geändert werden. (3) Vom Verbraucher können keine zusätzlichen Gebühren für Leistungen verlangt werden, die er im Rahmen der ihm angebotenen Waren oder Dienstleistungen berechtigterweise erwartet und die zu den gesetzlichen Verpflichtungen des Vertragserstellers gehören, sowie für Ausgaben, die der Vertragsersteller im eigenen Interesse gemacht hat. Die Arten von Gebühren, Provisionen und Kosten, die über die Zinsen hinaus von den Banken, Finanzierungsinstitutionen, die Verbraucherkredite gewähren, und Kartenherausgebern für die dem Verbraucher angebotenen Produkte oder Dienstleistungen erhoben werden können, sowie deren Verfahren und Grundsätze werden von der Bankenaufsichtsbehörde unter Berücksichtigung der Meinung des Ministeriums festgelegt, um im Sinne dieses Gesetzes und zum Schutz des Verbrauchers zu handeln. (4) Alle Gebühren und Kosten, die im Rahmen der in diesem Gesetz geregelten Verträge vom Verbraucher verlangt werden, müssen dem Verbraucher in schriftlicher Form als Anhang zum Vertrag in Papierform übergeben werden. Bei Fernabsatzverträgen werden diese Informationen auf eine dem verwendeten Fernkommunikationsmittel entsprechende Weise übermittelt. Der Nachweis, dass diese Informationen dem Verbraucher übermittelt wurden, liegt beim Vertragsersteller. (5) Für Transaktionen des Verbrauchers können nur Namensschuldverschreibungen erstellt werden, die den Charakter eines Wertpapiers haben und für jede einzelne Ratenzahlung separat ausgestellt werden. Die entgegen den Bestimmungen dieses Absatzes ausgestellten Schuldverschreibungen sind für den Verbraucher ungültig. (6) Bei Verbrauchertransaktionen gelten persönliche Sicherheiten, die als Gegenleistung für die Leistungen des Verbrauchers genommen werden, als einfache Bürgschaften, unabhängig von ihrer Bezeichnung. Persönliche Sicherheiten, die als Gegenleistung für Forderungen des Verbrauchers von der Gegenpartei gestellt werden, gelten, sofern nichts anderes gesetzlich vorgeschrieben ist, als gesamtschuldnerische Bürgschaften. (7) Auch im Falle des Verzugs wird bei Verbrauchertransaktionen kein Zinseszins angewendet. (8) Dieses Gesetz gilt in allen Regelungen auch für Beteiligungsbanken. Die Anwendung erfolgt unter Berücksichtigung der Gewinnbeteiligung. Unfaire Bedingungen in Verbraucherverträgen ARTIKEL 5 – (1) Eine unfaire Bedingung ist eine Vertragsbedingung, die ohne Verhandlung mit dem Verbraucher in den Vertrag aufgenommen wurde und eine Ungleichheit zu Lasten des Verbrauchers in den Rechten und Pflichten der Vertragsparteien verursacht, die gegen die Regel des redlichen Geschäftsverkehrs verstößt. (2) Unfaire Bedingungen in mit dem Verbraucher abgeschlossenen Verträgen sind nichtig. Die übrigen Bestimmungen des Vertrags bleiben gültig. In diesem Fall kann der Vertragsersteller nicht geltend machen, dass er den Vertrag ohne die als nichtig erklärten Bedingungen nicht abgeschlossen hätte. (3) Wenn eine Vertragsklausel vorab erstellt wurde und aufgrund ihrer Aufnahme in den Standardvertrag der Verbraucher keinen Einfluss auf ihren Inhalt nehmen konnte, gilt diese Vertragsklausel als nicht mit dem Verbraucher verhandelt. Der Vertragsersteller trägt die Beweislast dafür, dass eine Standardklausel individuell verhandelt wurde. Wenn aus der Gesamtbewertung des Vertrages hervorgeht, dass es sich um einen Standardvertrag handelt, hindert die individuelle Verhandlung bestimmter Elemente oder einzelner Bestimmungen einer Klausel die Anwendung dieses Artikels auf den Rest des Vertrages nicht. (4) Wenn Vertragsklauseln schriftlich abgefasst sind, muss eine klare und verständliche Sprache verwendet werden, die der Verbraucher verstehen kann. Wenn eine Klausel im Vertrag unklar oder mehrdeutig ist, wird sie zu Gunsten des Verbrauchers ausgelegt. (5) Die Bestimmungen dieses Artikels gelten auch für Verträge, die von Personen oder Organisationen erstellt wurden, die ihre Tätigkeiten mit Genehmigung durch Gesetz oder die zuständigen Behörden ausüben, unabhängig von ihrer Art. (6) Die Unangemessenheit einer Vertragsklausel wird zum Zeitpunkt des Vertragsabschlusses anhand der Art der Vertragsware oder -dienstleistung, der Bedingungen bei Vertragsabschluss sowie der übrigen Bestimmungen des Vertrages oder der Bestimmungen eines anderen Vertrages, auf den sich die unangemessene Klausel bezieht, bestimmt. (7) Bei der Bewertung der Unangemessenheit von Vertragsklauseln kann, sofern diese in klarer und verständlicher Sprache abgefasst sind, keine Bewertung der wesentlichen Leistungspflichten aus dem Vertrag oder des Verhältnisses zwischen dem Marktwert der Ware oder Dienstleistung und dem im Vertrag festgelegten Preis vorgenommen werden. (8) Das Ministerium ergreift die notwendigen Maßnahmen, um die Entfernung oder Verhinderung der Nutzung unangemessener Klauseln in Verträgen, die allgemein verwendet werden, sicherzustellen. (9) Die Verfahren und Grundsätze für die Feststellung und Überprüfung unangemessener Klauseln sowie die nicht abschließend aufgezählten Vertragsklauseln, die als unangemessen gelten, werden durch Verordnung festgelegt. Verweigerung des Verkaufs ARTIKEL 6 – (1) Der Verkauf einer Ware, die im Schaufenster, im Regal, im elektronischen Umfeld oder an einem anderen sichtbaren Ort ausgestellt ist, kann nicht verweigert werden, es sei denn, es gibt einen Hinweis darauf, dass die Ware nicht zum Verkauf steht. (2) Die Erbringung von Dienstleistungen kann ohne berechtigten Grund nicht verweigert werden. (3) Personen, die zu gewerblichen oder beruflichen Zwecken handeln, können den Verkauf einer Ware oder Dienstleistung nicht an Bedingungen wie Menge, Anzahl, Größe oder andere Spezifikationen knüpfen oder den Verkauf an den Kauf einer anderen Ware oder Dienstleistung binden, es sei denn, es gibt eine gegenteilige Übung, Handelsbrauch oder ein berechtigtes Interesse. (4) Das Ministerium und die Gemeinden sind dafür zuständig, die Umsetzung und Überwachung der Bestimmungen dieses Artikels zu gewährleisten. Unbestellte Waren oder Dienstleistungen ARTIKEL 7 – (1) Im Falle der Zusendung unbestellter Waren oder der Erbringung unbestellter Dienstleistungen können gegenüber dem Verbraucher keine Ansprüche geltend gemacht werden. In solchen Fällen kann das Schweigen des Verbrauchers oder die Nutzung der Ware oder Dienstleistung nicht als Annahmeerklärung des Vertrages ausgelegt werden. Der Verbraucher ist nicht verpflichtet, die Ware zurückzusenden oder aufzubewahren. (2) Wer behauptet, dass eine Ware oder Dienstleistung bestellt wurde, trägt die Beweislast dafür. DRITTER TEIL Mangelhafte Waren und Dienstleistungen ERSTER ABSCHNITT Mangelhafte Waren Mangelhafte Ware ARTIKEL 8 – (1) Eine mangelhafte Ware ist eine Ware, die bei der Lieferung an den Verbraucher nicht dem vereinbarten Muster oder Modell entspricht oder objektiv nicht die erforderlichen Eigenschaften aufweist und daher nicht vertragsgemäß ist. (2) Waren, die nicht die auf der Verpackung, dem Etikett, der Gebrauchsanweisung, dem Internetportal oder in Werbe- und Anzeigentexten angegebenen Eigenschaften aufweisen; die den vom Verkäufer mitgeteilten oder in technischen Vorschriften festgelegten Eigenschaften nicht entsprechen; die den Verwendungszweck gleichartiger Waren nicht erfüllen; die die vernünftigerweise zu erwartenden Vorteile des Verbrauchers mindern oder beseitigen und materielle, rechtliche oder wirtschaftliche Mängel aufweisen, gelten ebenfalls als mangelhafte Waren. (3) Wenn die im Vertrag vereinbarte Ware nicht innerhalb der vereinbarten Frist geliefert wird oder wenn die Montage durch den Verkäufer oder unter seiner Verantwortung nicht ordnungsgemäß durchgeführt wird, gilt dies als vertragswidrige Erfüllung. In Fällen, in denen die Montage durch den Verbraucher durchgeführt werden soll, gilt eine vertragswidrige Erfüllung, wenn aufgrund von Fehlern oder Unvollständigkeiten in der Montageanleitung die Montage fehlerhaft durchgeführt wurde. Haftung für mangelhafte Waren ARTIKEL 9 – (1) Der Verkäufer ist verpflichtet, die Ware dem Verbraucher vertragsgemäß zu liefern. (2) Der Verkäufer ist nicht an Erklärungen gebunden, die nicht von ihm stammen, es sei denn, er wusste oder hätte wissen müssen, dass die Erklärungen gemacht wurden, oder der Inhalt der Erklärung wurde zum Zeitpunkt des Vertragsabschlusses korrigiert, oder die Entscheidung zum Abschluss des Vertrags stand nicht in einem kausalen Zusammenhang mit der Erklärung. Beweislast ARTIKEL 10 – (1) Mängel, die innerhalb von sechs Monaten nach der Lieferung auftreten, gelten als bereits zum Zeitpunkt der Lieferung vorhanden. In diesem Fall liegt die Beweislast für die Mängelfreiheit der Ware beim Verkäufer. Diese Vermutung gilt nicht, wenn sie mit der Art der Ware oder des Mangels unvereinbar ist. (2) Wenn der Verbraucher zum Zeitpunkt des Vertragsschlusses über den Mangel informiert war oder informiert hätte sein müssen, liegt keine Vertragswidrigkeit vor. In allen anderen Fällen bleiben die Wahlrechte des Verbrauchers hinsichtlich des Mangels unberührt. (3) Auf Waren, die als mangelhafte Waren zum Verkauf angeboten werden, muss der Hersteller, Importeur oder Verkäufer ein Etikett mit leicht lesbaren Angaben zum Mangel anbringen. Dieses Etikett muss dem Verbraucher ausgehändigt oder die Informationen zum Mangel auf der Rechnung, dem Beleg oder dem Verkaufsdokument deutlich angegeben werden. Produkte, die nicht den technischen Vorschriften entsprechen, dürfen in keinem Fall auf den Markt gebracht werden. Für diese Produkte gelten die Bestimmungen des Gesetzes über die Erstellung und Anwendung technischer Vorschriften für Produkte sowie andere einschlägige Vorschriften. Wahlrechte des Verbrauchers ARTIKEL 11 – (1) Wenn festgestellt wird, dass die Ware mangelhaft ist, kann der Verbraucher: a) durch Anzeige der Bereitschaft zur Rückgabe der Ware vom Vertrag zurücktreten, b) die Ware behalten und eine Minderung des Kaufpreises im Verhältnis zum Mangel verlangen, c) verlangen, dass die Ware ohne erhebliche Kosten für den Verkäufer kostenlos repariert wird, d) verlangen, dass die Ware, wenn möglich, gegen eine mangelfreie Ware ausgetauscht wird, eine dieser Wahlrechte ausüben. Der Verkäufer ist verpflichtet, die vom Verbraucher gewählte Forderung zu erfüllen. (2) Die Rechte auf kostenlose Reparatur oder Ersatzlieferung können auch gegenüber dem Hersteller oder Importeur geltend gemacht werden. In Bezug auf die Erfüllung dieser Rechte haften der Verkäufer, Hersteller und Importeur gesamtschuldnerisch. (2) Der Hersteller oder Importeur haftet nicht, wenn er nachweist, dass der Mangel nach dem Inverkehrbringen der Ware aufgetreten ist. (3) Ist die kostenlose Reparatur oder der Austausch der Ware für den Verkäufer mit unverhältnismäßigen Schwierigkeiten verbunden, kann der Verbraucher vom Vertrag zurücktreten oder eine Minderung des Kaufpreises entsprechend dem Mangel verlangen. Bei der Bestimmung der Unverhältnismäßigkeit sind der Wert der Ware ohne Mangel, die Bedeutung des Mangels und die Schwierigkeiten, die die Ausübung anderer Wahlrechte für den Verbraucher mit sich bringen könnten, zu berücksichtigen. (4) Wählt der Verbraucher die kostenlose Reparatur oder den Austausch der Ware, muss diese Forderung innerhalb von maximal dreißig Werktagen nach Zugang der Forderung beim Verkäufer, Hersteller oder Importeur erfüllt werden; bei Immobilien oder Ferienimmobilien beträgt diese Frist sechzig Werktage. Bei Waren, die in der Liste der Verordnung gemäß Artikel 58 dieses Gesetzes aufgeführt sind, wird die Forderung des Verbrauchers auf kostenlose Reparatur innerhalb der in der Verordnung festgelegten maximalen Reparaturdauer erfüllt. Andernfalls kann der Verbraucher seine anderen Wahlrechte ausüben. (5) Wählt der Verbraucher den Rücktritt vom Vertrag oder die Minderung des Kaufpreises, so ist der volle Kaufpreis oder der geminderte Betrag unverzüglich an den Verbraucher zurückzuzahlen. (6) Alle Kosten, die durch die Ausübung der Wahlrechte entstehen, werden von der Partei getragen, die die Wahlrechte des Verbrauchers erfüllt. Der Verbraucher kann neben einem dieser Wahlrechte auch Schadensersatz gemäß den Bestimmungen des türkischen Schuldgesetzes verlangen. Verjährung ARTIKEL 12 – (1) Sofern in den Gesetzen oder in den Verträgen zwischen den Parteien keine längere Frist festgelegt ist, verjähren Ansprüche aus Mängeln, auch wenn der Mangel später entdeckt wird, innerhalb von zwei Jahren ab dem Zeitpunkt der Lieferung der Ware an den Verbraucher. Bei Immobilien oder Ferienimmobilien beträgt die Verjährungsfrist fünf Jahre ab dem Zeitpunkt der Lieferung. (2) Abweichend von Absatz 1 beträgt die Verjährungsfrist für Ansprüche aus Mängeln bei gebrauchten Waren mindestens ein Jahr und bei Immobilien oder Ferienimmobilien mindestens drei Jahre. (3) Bei arglistiger Täuschung oder vorsätzlicher Verheimlichung des Mangels gelten die Verjährungsfristen nicht. ZWEITER ABSCHNITT Mangelhafte Dienstleistungen Mangelhafte Dienstleistungen ARTIKEL 13 – (1) Eine mangelhafte Dienstleistung liegt vor, wenn die Dienstleistung nicht innerhalb der im Vertrag festgelegten Frist beginnt oder nicht die vereinbarten und objektiv erforderlichen Eigenschaften aufweist und daher vertragswidrig ist. (2) Dienstleistungen, die nicht die vom Dienstleister angegebenen Eigenschaften aufweisen oder die ihren Wert oder den erwarteten Nutzen des Verbrauchers verringern oder aufheben, sind mangelhaft. Haftung für mangelhafte Dienstleistungen ARTIKEL 14 – (1) Der Dienstleister ist verpflichtet, die Dienstleistung vertragsgemäß zu erbringen. (2) Der Dienstleister ist nicht an Erklärungen gebunden, die nicht von ihm stammen, es sei denn, er wusste oder hätte wissen müssen, dass die Erklärungen gemacht wurden, oder der Inhalt der Erklärung wurde zum Zeitpunkt des Vertragsabschlusses korrigiert, oder die Entscheidung zum Abschluss des Vertrags stand nicht in einem kausalen Zusammenhang mit der Erklärung. Wahlrechte des Verbrauchers ARTIKEL 15 – (1) Wenn die Dienstleistung mangelhaft erbracht wurde, kann der Verbraucher vom Dienstleister verlangen, die Dienstleistung erneut zu erbringen, das durch die Dienstleistung entstandene Werk kostenlos zu reparieren, den Preis im Verhältnis zum Mangel zu mindern oder vom Vertrag zurückzutreten. Der Dienstleister ist verpflichtet, die vom Verbraucher gewählte Forderung zu erfüllen. Alle durch die Ausübung der Wahlrechte entstehenden Kosten trägt der Dienstleister. Der Verbraucher kann neben einem dieser Wahlrechte auch Schadensersatz gemäß den Bestimmungen des türkischen Schuldgesetzes verlangen. (2) Der Verbraucher kann diese Rechte nicht ausüben, wenn die kostenlose Reparatur oder die erneute Erbringung der Dienstleistung für den Dienstleister unverhältnismäßige Schwierigkeiten mit sich bringt. Bei der Bestimmung der Unverhältnismäßigkeit sind der Wert der Dienstleistung ohne Mangel, die Bedeutung des Mangels und die Schwierigkeiten, die die Ausübung anderer Wahlrechte für den Verbraucher mit sich bringen könnten, zu berücksichtigen. (3) Wählt der Verbraucher den Rücktritt vom Vertrag oder die Minderung des Preises entsprechend dem Mangel, so ist der volle Preis oder der geminderte Betrag unverzüglich an den Verbraucher zurückzuzahlen. (4) Wenn der Verbraucher die kostenlose Reparatur oder die erneute Erbringung der Dienstleistung gewählt hat, muss diese Forderung unter Berücksichtigung der Art der Dienstleistung und des Zwecks der Nutzung der Dienstleistung durch den Verbraucher innerhalb einer angemessenen Frist und ohne erhebliche Probleme für den Verbraucher erfüllt werden. Diese Frist darf in keinem Fall dreißig Arbeitstage ab dem Zeitpunkt der Forderungserhebung überschreiten. Andernfalls kann der Verbraucher seine anderen Wahlrechte ausüben. Verjährung ARTIKEL 16 – (1) Sofern in den Gesetzen oder in den Verträgen zwischen den Parteien keine längere Frist festgelegt ist, verjähren Ansprüche aus mangelhaften Dienstleistungen, auch wenn der Mangel später entdeckt wird, innerhalb von zwei Jahren ab dem Zeitpunkt der Erbringung der Dienstleistung. (2)
